Вопрос-Ответ
Автор: Administrator
24.02.2014 11:55
PDF Печать E-mail

Часто задаваемые вопросы


Общие вопросы

Кому необходимы допуски?

Согласно законодательству Российской Федерации,начиная с 1 января 2010 года все юр лица и ИП, которые планируют заниматься изысканиями, строительством или проектированием, перед тем как начать деятельность в выбранной сфере, обязаны вступить в СРО. В соответствующем законе прописан порядок получения членства в саморегулируемой организации.

Получение допуска возможно лишь при условии вступлении компании в СРО.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, выступая как главный нормативный документ для строительной сферы, сегодня предусматривает наличие трех основных профилей саморегулируемых организаций: СРО инженерных изыскателей, СРО проектировщиков и СРО строителей. Основная задача системы саморегулирования в этой отрасли — это повышение качества предоставленных строителями и проектировщиками работ. И уже сейчас новости о СРО подтверждают, что это на самом деле имеет место быть, т. е., с внедрением СРО качество строительных, проектных и инженерно-изыскательских работ повысилось.

Что такое компенсационный фонд?

Компенсационный фонд саморегулируемой организации (СРО) создается, и функционирует в соответствии с законодательством Российской Федерации в области саморегулирования строительной, проектной и изыскательской деятельности и является обязательным элементом СРО.

Размер компенсационного фонда СРО в денежном выражении определяется внутренней документацией СРО (учредительными документами, правилами и стандартами) и не может быть меньше установленных законодательством размеров.

Требования к компенсационному фонду саморегулируемой организации варьируются от профессиональной и предпринимательской деятельности членов (участников) саморегулируемой организации (СРО), в зависимости от вида СРО, устанавливаются следующие минимальные требования к компенсационному фонду:

Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (СРО строительное) — должна сформировать компенсационный фонд СРО на каждого члена СРО в размере не менее 1 млн. рублей, в случае если СРО предусматривает требование обязательного страхования членов (страхование гражданской ответственности перед третьими лицами членов СРО), размер взноса в компенсационный фонд может быть уменьшен с 1 млн. рублей до 300 тыс. рублей;

Существует следующая градация размера взноса в компенсационного фонда в зависимости от выполняемых по одному генеральному подряду работ:

300 тыс. рублей при страховании (1 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму не более 10 млн. рублей;

500 тыс. рублей при страховании (1,5 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму не более 60 млн. рублей;

1 млн. рублей при страховании (3 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму не более 500 млн. рублей;

2 млн. рублей при страховании (6 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму не более 3 млрд. рублей;

3 млн. рублей при страховании (9 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму не более 10 млрд. рублей;

10 млн. рублей при страховании (30 млн. рублей без страхования) при выполнении генподрядных работ на сумму до 10 млрд. рублей и более;

Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования (СРО проектное) — должна сформировать компенсационный фонд СРО на каждого члена СРО в размере не менее 500 тыс. рублей, в случае если СРО предусматривает требование обязательного страхования членов (страхование гражданской ответственности перед третьими лицами членов СРО), размер взноса в компенсационный фонд может быть уменьшен с 500 тыс. рублей до 150 тыс. рублей;

Существует следующая градация размера взноса в компенсационного фонда СРО в проектировании взависимости от размера выполняем по одному договору работ (при генпроектировании):

150 тыс. рублей при страховании (500 тыс. рублей без страхования) при выполнении генпроектных работ на сумму не более 5 млн. рублей;

250 тыс. рублей при страховании (700 тыс. рублей без страхования) при выполнении генпроектных работ на сумму не более 25 млн. рублей;

500 тыс. рублей при страховании (1,5 млн. рублей без страхования) при выполнении генпроектных работ на сумму не более 50 млн. рублей;

1 млн. рублей при страховании (3 млн. рублей без страхования) при выполнении генпроектных работ на сумму не более 300 млн. рублей;

1,5 млн. рублей при страховании (4 млн. рублей без страхования) при выполнении генпроектных работ на сумму 300 млн. рублей и более;

Саморегулируемая организация в области инженерных изысканий (СРО изыскательское) - должна сформировать компенсационный фонд СРО на каждого члена СРО в размере не менее 500 тыс. рублей, в случае если СРО предусматривает требование обязательного страхования членов (страхование гражданской ответственности перед третьими лицами членов СРО), размер взноса в компенсационный фонд может быть уменьшен с 500 тыс. рублей до 150 тыс. рублей;

Компенсационный фонд СРО — управляется Управляющей компанией, которая выбирается СРО, и с которой заключается договор доверительного управления денежными средствами (компенсационным фондом).

Что такое свидетельство о допуске?

Свидетельство о допуске к работам от СРО - это документ, выдаваемый саморегулируемой организацией в строительстве, СРО в проектировании и СРО в инженерных изысканиях заменяющий собой лицензию.

Свидетельства о допуске к работам бывают трех видов:

на строительные работы

на проектные работы

на инженерно-изыскательские работы

Свидетельство о допуске СРО позволяет осуществлять виды работы в области строительства, капитального ремонта оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства .

Выдается СРО членам саморегулируемой организации, без ограничения срока действия и действует на всей территории России. Т.е., фирме необходимо получить допуск, при этом он автоматически становится членом СРО.

Свидетельство о допуске к работам от СРО выдается на определенные виды работ. В свидетельстве указываются, на какие виды работ выдан этот документ. Член СРО имеет право обратиться в СРО с заявлением о замене допуска в связи с увеличением (изменением) видов работ.

Как проверить подлинность свидетельства о получении допуска?

В первую очередь обязательно проверьте, зарегистрирована ли саморегулируемая организация в РОСТЕХНАДЗОРЕ, так как есть довольно большой список СРО, которые прекратили свое существование. Наш портал является зеркалом базы СРО предоставляемой РОСТЕХНАДЗОРОМ, т.е. поиск СРО вы можете выполнить прямо у нас на сайте по этой ссылке. http://sro.gosnadzor.ru/

На официальном сайте СРО размещен Перечень членов СРО, в котором вы найдете нужную Вам организацию. Если же её там нет, в этом случае Вам нужно будет позвонить в саму СРО и уточнить причину отсутствия информации в Перечне членов НП по определенной фирме. Только после проведения данных действий можно смело считать о легальности допуска проверяемой Вами фирмы.

Вернут ли строительные лицензии?

Действующим законодательством четко определено, что лицензии на строительство отменены. На сегодняшний день все строительные, проектировочные и изыскательские фирмы должны вступать в СРО и получать допуски к работам.

В прошлом году мы получили строительную лицензию, срок которой истекает в 2012 году. Надо ли нам вступать в СРО?

Да, вступать в СРО нужно.

Что значат номера в перечне видов работ?

Это номерной классификатор Перечня Приказа №624 от 30.11.2009г.Минрегионразвития, где утверждены перечни и номера видов работ, на которые обязательно нужно получать допуски.

Что происходит с допусками, если некоммерческое партнерство лишается статуса СРО?

В Градостроительном кодексе РФ четко написано, что если СРО лишается статуса СРО, допуски, выданные данной СРО не действительны.

Зависят ли вступительные и членские взносы от количества видов работ, на которые компания планирует получать допуски?

Нет – не зависят. Размер и периодичность оплаты взносов в СРО устанавливаются индивидуально самой СРО.

Необходимость допуска

На все ли работы требуется допуск СРО?

Перечень предусматривает определенные условия, в которых в ряде случаев вступление в СРО не требуется:

Работ, которые были отмечены в списке звездочкой, если они производятся на обычных объектах, которые не включены в Градостроительный кодекс (статью 48.1) в список опасных, сложных и уникальных объектов.

Работ по строительству гаража на индивидуальном земельном участке, которые предусмотрены не для ведения коммерческой деятельности, а для иных целей (в том числе садоводства и дачного хозяйства.)

Работ по строительству и ремонту объектов, не относящихся к капитальной застройке (навесов, киосков и так далее).

Работ с жилыми отдельно стоящими домами с количеством этажей, не превышающим трех, и предназначенных для проживаний одной или двух семей.

Работ с жилыми домами с количеством этажей не более трех, которые состоят из нескольких блоков (не более десяти), предназначенных для проживания одной семьи и имеющими общую стену с другими блоками. Жилой дом должен быть расположен на отдельном участке и иметь территорию общего пользования.

Работ с многоквартирными домами с количеством этаже от одного до трех. Которые состоят из нескольких (не более четырех) секций, с расположенными в них квартирами и местами общего пользования, а так же с отдельным подъездом.

Обратите внимание! Если ваша компания выполняет работы, для осуществления которых не требуется вступление в СРО и получения допуска, но вашими основными клиентами являются государственные (муниципальные) учреждения, от вас, скорее всего, потребуют допуск. Условия обязательного наличия членства в СРО входит в большинство государственных заказов и тендеров.

Если вы затрудняетесь с ответом, необходим ли вам допуск, наши специалисты помогут разъяснить этот вопрос.

Как выбрать СРО для вступления?

Каждая СРО самостоятельно устанавливает правила приема и членства, выдачи допусков и их лишения, а так же сама проводит проверки. В зависимости от СРО все эти условия могут сильно различаться.

Однако при вступлении в СРО важно учесть ряд моментов, которые могут оказаться крайне важными в дальнейшем вашем «пребывании» в СРО. Прежде всего это касается условий получения допуска. Наиболее лояльные к своим членам СРО выставляют минимальные требования для получения допуска:

наличие в штате вашей компании 3-6 сотрудников с высшим образование в строительстве, наличием удостоверения повышения квалификации (1 раз в 5 лет) по теме «созвучной» со специализацией в дипломе и стажем работы в области строительства не менее пяти лет (для руководителей – 7 лет);

наличие 6-17 специалистов с высшим образованием в строительстве, наличием удостоверения повышения квалификации (1 раз в 5 лет) по теме «созвучной» со специализацией в дипломе и стажем работы в области строительства не менее пяти лет (для руководителей – 7 лет) для осуществления генподрядных и общестроительных работ;

если у вас будут опасные работы, либо вы выполняете работы на опасных объектах, то при вступлении в СРО также необходимы документы по аттестации Рорстехнадзором 1-2 руководителей и 1-3 ИТР сотрудников;

отсутствие претензий к технической базе компании;

самый оптимальный перечень документов при вступлении в СРО.

Ряд более притязательных СРО требует соответствия жестким условиям членства:

наличие в штате от 12-35 специалистов, согласно установленным требованиям по кадровому составу внутреннего регламента СРО;

соответствие вашей технической базы законодательным требованиям;

наличие сертификации ISO 9001.

Кроме того, даже если вы предоставите все необходимые документы в СРО, в членстве вам может быть отказано с легкостью: дополнительно могут потребовать иные документы, которые типа соответствуют внутренним требованиям (регламенту) СРО. Такая практика часто встречается в региональных и местных СРО.

Важным моментом можно назвать и ежегодные проверки, которые СРО по закону обязаны проводить касательно каждого члена организации при поддержке НП. Лояльные СРО ограничиваются проверкой по минимальному пакету документов, не выезжая при этом к вам на место. Более строгие условия проверок СРО будут означать, что на проверку к вам приедут специалисты СРО, уполномоченные проводить данную проверку члена НП с вытекающими последствиями (составление акта по итогам проверки, замечания и сроки их устранения. Потом вторичная проверка будет происходить по итогам заключения «первичной» проверки), при проведении полного аудита документов фирмы, особенно – кадровых. И если специалистов СРО не устроят итоги этих проверок, вас могут исключить из членства СРО по понятным причинам.

Каких расходов ожидать при получении допуска СРО?

Вступительный взнос: может составлять от 5000 до 100 000 рублей.

Взнос в компенсационный фонд в НП СРО: при строительстве он составляет 300 000 рублей, при проектных и инженерных работах – 150 000 рублей. Некоторые СРО предоставляют рассрочку.

Членские взносы: могут составлять от 4000 до 10000 рублей в месяц в лояльных СРО, в более требовательных – до 250 000 рублей в год.

Страховка: лояльные СРО требует наличия застрахованной гражданской ответственности на сумму страхового договора от 5000 до 7000 рублей (таким образом страхование производится на сумму 700 000 рублей). Более требовательные СРО – от 25 000 рублей (то есть страхуют сумму 10 миллионов).

Услуги посредников, которые обойдутся в диапазоне от 15 000 до 45 000 рублей.

Подбор персонала (если в штате вашей компании отсутствуют сотрудники необходимой квалификации.) Обойдется в сумму от 5000 до 12 000 рублей.

Сертификация ISO (если она входит в необходимые условия вступления в СРО). Стоимость – от 60 000 рублей.

Как получить допуск в СРО?

Порядок предоставления допуска зависит от условий вступления, утверждённых внутренним регламентом СРО. В целом требуется предоставить в СРО пакет документов, которые подтверждают наличие в штате вашей компании работников необходимой квалификации, достаточную техническую базу, страховку и ряд других сведений и документов. Законодательством РФ установлены только основные требования вступления в СРО, но каждая в отдельности СРО может регулировать их самостоятельно.

Нужно ли проходить сертификацию ИСО?

Требований об обязательном наличии сертификата ISO в федеральном законе нет. Наличие сертификации ИСО – добровольное решение, однако условие об его получении – условие вступления во многие СРО при оформлении допуска на опасные работы. Прохождение сертификации ISO – важное и ресурсоемкое мероприятие, которое требует больших затрат, проведение организационных мероприятий и прочее.

Что такое опасные объекты и опасные работы, нужен ли на них особый допуск?

Что значит маркер «звездочки» рядом с некоторыми работами в основном Перечне (Приказ №624 Минрегионразвития)?

Он означает, то данные работы, выполняемые на опасных и технических сложных объектах, которые указанны в Градостроительном Кодексе РФ, требуют наличия допуска СРО.

Если эти работы осуществляются на обычных объектах, то допуск на них не оформляется.

Однако не стоит забывать, что практически все государственные (муниципальные) заказчики требуют допуск на работы со звездочкой вне зависимости от того, нужен ли он по закону. Если вы затрудняетесь определить, нужен ли вам допуск, звоните нам – наши специалисты оперативно ответят на ваши вопросы.

В какие сроки должен быть выдан допуск в СРО после подачи заявления? Могут ли отказать в выдаче допуска?

СРО обязаны рассмотреть заявку на членство в организации в течение тридцати дней. Допуск выдается не позднее, чем за три дня после принятия решения о вступлении и внесения необходимых взносов. Однако об этом необходимо заранее уточнить в самой организации: некоторые решают проблему допуска в несколько дней, некоторые требуют на это не менее двух-четырех недель.

Если СРО примет решение, что ваша компания не соответствует необходимым требованиям, вам откажут в допуске – или же выдадут его только на конкретные работы. Все зависит от того, в какое СРО вы вступаете, а так же каким образом был подготовлен ваш пакет документов.

В каком случае нужно иметь допуск «Организации строительства» (п.33 перечня)?

Данный вид работ имеет отношение к совокупности вообще всех вопросов, которые связаны с обеспечением выполнения всех строительных мероприятий, ремонта, реконструкции, которые производятся в рамках разрешения на строительство. Работы по организации строительства не относятся к отдельным строительным работам. Допуск к этой деятельности необходимо тем, кто заключил договор строительного подряда и привлекает субподрядчиков к отдельным работам или же выполняет весь комплекс строительных мероприятий самостоятельно. Допуск к организации строительных работ подразумевает наличие допуска к строительным работам в целом.

Может ли компания одновременно вступить в несколько СРО?

Да. Например: если вы имеете одновременно три вида допуска: на строительные, проектные и изыскательские работы. Также если вы-строитель, и имеете допуск на некоторые виды строительных работ, то можете получить второй допуск на строительные работы в другой СРО. В этом случае виды работ в обоих допусках не должны совпадать. Но это очень накладно в финансовом вопросе, т.к. являться одновременно членом НП двух строительных СРО очень накладно, ведь в обоих случаях придется оплачивать полностью два раза компфонды, вступительный, членский взносы, оформлять страховку. Ну, и конечно, обслуживание Вас, как члена НП, в обоих СРО будет различным.

Порядок вступления

Сколько и каких специалистов нужно для получения допуска?

Требования по специалистам в каждой СРО свои. Минимальными требованиями, предусмотренными законодательством, является наличие минимум 3 (трех) специалистов с высшим образованием, либо 5 (пяти) со средним специальным образованиям, с соответствующим стажем работ и действующими свидетельствами о пройденных курсах повышения квалификации (см. Градостроительный кодекс РФ).

Можно ли оплатить взнос в компенсационный фонд в рассрочку?

На сегодняшний день многие СРО предлагают такую возможность. В случае обращения по этой форме к специалистам портала Реестр СРО вы получите бесплатную консультацию по наиболее выгодному для Вас условию по вступлению в СРО. Критериями могут служить минимальный вступительный и/или членский взносы, рассрочка взноса в компенсационный фонд, авторитетность СРО, минимальные требования по документам, контроль со стороны СРО и т.п.

Какие документы нужно предоставить чтобы подтвердить квалификацию специалистов?

Для того, чтобы вступить в СРО, компания должна иметь в своем штате специалистов с высшим образованием по соответствующему профилю. Этим специалистам необходимо своевременно проходить курсы по повышению квалификация, то есть, как минимум один раз в пять лет. Рабочий стаж лиц, имеющих высшее образование, должен составлять не менее 5 (пяти) лет (для руководителей 7 (семь).

В комплект документов должно входить: копии дипломов о высшем образовании, повышение квалификации, выписка из трудовой книжки / трудовая книжка

Можно ли провести обучение имеющихся специалистов, т.е. повысить их квалификацию?

Повышение квалификации проводится с целью обновления уровня имеющихся теоретических знаний и получения новых практических навыков у специалистов в свете новых законодательных и технологических требований и стандартов к их производственной деятельности.

В зависимости от тематики курсов повышения квалификации для СРО, специалисты получают соответствующие документы государственного образца, в которых указано, какие курсы они прошли и в каком объеме. Удостоверение о повышении квалификации получают специалисты, прошедшие краткосрочное обучение на курсах по программе в объеме от 72 до 100 часов для работы на обычных объектах и в объеме от 112 часов для работы на особо опасных объектах.

Стоимость обучения на курсах в учебном центре зависит от выбранной программы и сроков обучения. Часто стоимость обучения в московских учебных центрах даже ниже, чем в некоторых учебных центрах в регионах, поскольку в учебных центрах Москвы всегда высокая наполняемость слушателями, а значит, им нет необходимости повышать стоимость обучения из-за низкого числа обучающихся.

Существуют ли какие-нибудь общие требования к имуществу компании, которая хочет получить допуски по строительству?

Строгих требований к имущественной базе компании, которая осуществляет строительные (проектные, изыскательские) работы, законом не определены. Т.е. при вступлении в определенное СРО при условии оформления допуска на опасные работы, вам придется заполнить формы по имущественной базе, разработанной самой СРО.

Обновлено 25.02.2014 10:56
 
Наверх